１１月２４日从省劳动和社会保障厅举行的新闻通气会上获悉，《省委省政府关于推动全民创业的意见》已于近日经省委常委会审议通过。
　　今后一段时期，我省将着力培育创业主体、加强创业扶持、优化创业环境、降低创业门槛，以解决目前存在的创业意识不强、创业能力不足、创业环境不宽松等突出问题。

　　我省的目标是——用５年的时间，将全省私营企业的数量由目前的１８万户增加到４０万户，个体工商户数量由目前的１３７万户增加到１９０万户。

　　资金扶持——

　　年底前发放小额贷款１４亿

　　资金困难是当前制约中小企业发展和自主创业的最大瓶颈。针对这一问题，《意见》确定将从两个方面着力解决。

　　我省将建立创业融资担保体系，今年年底前省政府将安排８亿元资金支持县级中小企业信用担保体系建设，安排５０００万元支持省中小企业信用担保机构发展。与此同时，市县政府要安排足够的配套资金，力争５年内全省中小企业信用担保资本金达到１００亿元以上。

　　信贷支持方面，将加大小额担保贷款发放力度，支持失业人员、大中专毕业生、转业退役军人、残疾人、回乡创业农民工、被征地农民等自主创业，今年年底前全省小额担保贷款发放额将达到１４亿元。

　　培训支持——

　　每年培训３０万大学生

　　创业意识不强，创业能力不足，是当前制约全民创业的重要因素。

　　对此，《意见》确定今后我省将在各类大中专院校开设创业课程，对在校的大中专学生开展创业教育和创业实践训练，以增强其创业能力，提高他们毕业后的创业成功率。将实施“大学生创业能力培训计划”，每年对３０万名大学生开展创业教育和培训。

　　此外，对失业人员、军队转业退役人员、回乡创业农民工等有创业愿望的其他各类创业主体开展创业能力提升培训，将重点实施好“能力促创业计划”和“农民工创业回归工程”。

　　放宽领域——

　　非禁即入平等对待

　　为了降低创业门槛，《意见》确定，今后我省将放宽工商登记条件，对前置审批程序进行精简，除国家法律、行政法规和国务院决定规定的事项继续执行前置审批外，其余事项不再作为企业登记注册的前置条件。

　　放宽企业集团登记条件，母公司注册资本在３０００万元以上，有３个以上控股或相对控股子公司，母子公司注册资本总和达５０００万元以上的，均可申请企业集团登记。放宽省级名称条件，凡注册资本达到１００万元的企业法人，具有一定规模的合伙企业、个人独资企业，办理工商登记时，均可申请省级名称。其中科技型、出口创汇型以及从事农业产业开发项目的公司，注册资本达到５０万元即可申请省级名称。

　　放宽创业领域，按照非禁即入的原则，对各类资本平等对待。鼓励各类资本投资垄断行业、市政公用事业和基础设施领域、教育文化医疗卫生领域，参与国有企业改革重组。

　　创业援助——

　　试营业免收各种费用

　　针对社会弱势群体创业问题，《意见》确定了２项援助政策：一是对初次创业的城乡低保户，根据其创业后收入水平，分别保留其最低生活保障待遇６至１２个月。二是对从事个体经营的失业人员等弱势群体，除需要前置审批的事项外，实行１２个月的试营业期，试营业期内免收各种费用。

　　此外，为了解决中小企业和初次创业者寻找营业场所困难的问题，《意见》明确要求各类开发区、产业集聚区和专业市场要开辟专门的创业孵化园区，为初创企业提供经营场地，并集中提供开业指导、创业培训、税费减免等一站式服务。